（文章來源：贛州政務微信公眾號）

贛州市人民政府辦公室關于印發贛州市數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）的通知

贛市(shi)府辦(ban)字〔2022〕96號

各(ge)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）人民政府，市(shi)(shi)政府各(ge)部門，市(shi)(shi)屬、駐市(shi)(shi)各(ge)單位：

　　《贛州市數字政府(fu)建設(she)三年行(xing)動計劃(hua)（2022-2024年）》已經(jing)市政府(fu)同意，現(xian)印(yin)發給(gei)你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

2022年9月(yue)27日

（此件主動公開）

贛州市數字政府建設三年行動計劃

（2022-2024年）

　　為貫徹落實(shi)江西省深化發展和改(gai)革雙“一號(hao)工程(cheng)”決策(ce)(ce)部署，加(jia)快(kuai)推進我市數字(zi)政(zheng)府建(jian)設(she)，創新(xin)政(zheng)府管理和社會(hui)治(zhi)理模式，推進政(zheng)府決策(ce)(ce)科學化、社會(hui)治(zhi)理精(jing)準化、公共服務高效(xiao)化，根據《國務院關于(yu)加(jia)強數字(zi)政(zheng)府建(jian)設(she)的指導意見(jian)》《江西省數字(zi)政(zheng)府建(jian)設(she)三(san)年(nian)行動計劃（2022-2024年(nian)）》等(deng)文(wen)件精(jing)神(shen)，結合我市實(shi)際，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以(yi)習近平(ping)新(xin)(xin)時代中國特(te)色社會(hui)(hui)主義思想為指導，全(quan)面(mian)貫(guan)徹落實黨的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)九(jiu)屆歷次全(quan)會(hui)(hui)精神，持續深入(ru)貫(guan)徹習近平(ping)總(zong)書記視察江西和(he)贛(gan)州(zhou)重(zhong)要講話精神，踐行“作示范、勇(yong)爭(zheng)先”的(de)(de)(de)目標要求，立足新(xin)(xin)發(fa)展階段、貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展理念、構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局，按照省第(di)十(shi)五次黨代會(hui)(hui)、市(shi)第(di)六(liu)次黨代會(hui)(hui)部署(shu)和(he)省委(wei)書記易煉紅對贛(gan)州(zhou)提出的(de)(de)(de)“六(liu)個(ge)第(di)一等(deng)”要求，以(yi)推進政(zheng)(zheng)府數(shu)字化(hua)轉型(xing)，建設(she)人民(min)滿意的(de)(de)(de)服務型(xing)政(zheng)(zheng)府為目標，加快推進數(shu)據(ju)賦能(neng)，提升治理體系和(he)治理能(neng)力現代化(hua)水平(ping)。

　　（二）工作目標

　　通(tong)(tong)過數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)驅(qu)動(dong)，建設(she)上(shang)下聯通(tong)(tong)、部門協同、共(gong)享開(kai)放(fang)的“大平(ping)臺支(zhi)撐(cheng)、大系統智治、大數(shu)(shu)(shu)據(ju)賦(fu)能(neng)、大服(fu)務(wu)惠民”的數(shu)(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府。到2022年底(di)，建立高位推動(dong)、權(quan)責明確(que)、統一(yi)協調的數(shu)(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府工作機制，數(shu)(shu)(shu)字(zi)基座(zuo)得到夯實(shi)，打通(tong)(tong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)壁壘，更(geng)多高頻事項“網上(shang)辦、掌上(shang)辦”，“城(cheng)市(shi)大腦”框架基本(ben)建成(cheng)，上(shang)線一(yi)批(pi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)應(ying)用項目；到2023年底(di)，一(yi)體化(hua)數(shu)(shu)(shu)字(zi)基座(zuo)框架基本(ben)形成(cheng)，建成(cheng)一(yi)批(pi)具有贛(gan)州(zhou)特色的智慧應(ying)用場景，數(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)享與開(kai)放(fang)達到更(geng)高水平(ping)，智慧城(cheng)市(shi)建設(she)成(cheng)效(xiao)顯現；到2024年底(di)，政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)“一(yi)網通(tong)(tong)辦”比例達100%、電子證(zheng)照使用達95%，智能(neng)審批(pi)和(he)“一(yi)件事一(yi)次辦”事項分別達500件以上(shang)，高頻政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)實(shi)現“全市(shi)通(tong)(tong)辦”“跨域通(tong)(tong)辦”，“城(cheng)市(shi)大腦”運行高效(xiao)，公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)便捷便利(li)，社會(hui)治理(li)精細(xi)精準，政(zheng)(zheng)府決策科學合理(li)，數(shu)(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府建設(she)整體水平(ping)邁入(ru)全省先進行列。

　　（三）總體架構

　　圍繞(rao)基礎底座、數據(ju)資源、綜合監(jian)管(guan)、數字(zi)政(zheng)務、民生(sheng)(sheng)服務、數字(zi)治理、政(zheng)府協同、數字(zi)決策、安全防護等方(fang)面，構建“1356”架構數字(zi)政(zheng)府體系。在城市(shi)管(guan)理、市(shi)場監(jian)管(guan)、生(sheng)(sheng)態保護、醫(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)、社區服務、交通出行等方(fang)面打(da)造(zao)百個智慧應用場景。

　　“1”：一套數字底座。建設全市統(tong)一的(de)電子政務(wu)(wu)外網(wang)和政務(wu)(wu)云計算數據(ju)中心，提供網(wang)絡鏈路(lu)、計算存儲(chu)等資源，為(wei)數字政府提供基(ji)礎支撐(cheng)。

　　“3”：三大(da)(da)平(ping)(ping)臺建設。迭(die)代升級(ji)“贛(gan)服(fu)通”贛(gan)州分廳(ting)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺，推出具有(you)贛(gan)州特色的政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)新模式；持續拓展“贛(gan)政(zheng)通”平(ping)(ping)臺功能，實現政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)辦公“跨層(ceng)級(ji)、跨部門(men)、跨系統”大(da)(da)協同；加快(kuai)建設“城市大(da)(da)腦”平(ping)(ping)臺，提升“數治贛(gan)州”智慧(hui)城市水平(ping)(ping)。

　　“5”：五(wu)大(da)保(bao)障(zhang)措(cuo)施。做好(hao)組(zu)織領導、機(ji)制(zhi)體制(zhi)、資金配套、人才隊伍、考(kao)核評(ping)估等方面保(bao)障(zhang)措(cuo)施。

　　“6”：六大(da)領域賦能。聚焦數據資(zi)源利用(yong)、數字(zi)綜合監管、數字(zi)政(zheng)務服務、數字(zi)惠民服務、數字(zi)社會治理(li)、政(zheng)府運(yun)行(xing)協(xie)同等六大(da)重點領域，深化數據賦能行(xing)動，持續拓(tuo)展應用(yong)開發和迭代升級，全面提升數字(zi)政(zheng)府建設水平。

　　二、重點任務

　　（一）夯(hang)實基礎底(di)座支撐

　　1.加快(kuai)“雙千(qian)兆(zhao)”城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)基礎設施(shi)建(jian)設。促進我市(shi)(shi)(shi)“雙千(qian)兆(zhao)”網(wang)(wang)絡協同發展，加快(kuai)推(tui)動(dong)5G網(wang)(wang)絡由規模建(jian)設、廣泛覆(fu)蓋(gai)(gai)建(jian)設轉(zhuan)向按需建(jian)設、分(fen)場(chang)景(jing)(jing)建(jian)設，實(shi)現重點產業園區、旅(lv)游景(jing)(jing)區等(deng)場(chang)所5G網(wang)(wang)絡深度覆(fu)蓋(gai)(gai)。加大推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)地區全光接入網(wang)(wang)向用戶端(duan)延伸。到2022年底，實(shi)現城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)家庭千(qian)兆(zhao)光纖(xian)網(wang)(wang)絡覆(fu)蓋(gai)(gai)率、重點場(chang)所5G網(wang)(wang)絡通(tong)達率超過80%，每萬(wan)人擁有5G基站數(shu)超過12個。〔責任單位：市(shi)(shi)(shi)工信局、中國(guo)(guo)電(dian)(dian)信贛(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司、中國(guo)(guo)移動(dong)贛(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司、中國(guo)(guo)聯通(tong)贛(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司、中國(guo)(guo)廣電(dian)(dian)贛(gan)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)分(fen)公(gong)司、中國(guo)(guo)鐵塔贛(gan)州(zhou)分(fen)公(gong)司〕

　　2.升(sheng)級(ji)改造(zao)電(dian)(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)務外網。根據全省(sheng)統(tong)一(yi)(yi)部署，優(you)化(hua)政(zheng)(zheng)務網絡節(jie)點(dian)架構(gou)，推進贛州(zhou)(zhou)市電(dian)(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)務外網核心機(ji)房、骨干路(lu)由(you)、網絡交(jiao)換、安(an)全設備等(deng)基礎設施升(sheng)級(ji)改造(zao)。擴展市縣政(zheng)(zheng)務網絡帶寬資源，實現縱(zong)向(xiang)延伸、橫向(xiang)聯通的全覆蓋網絡格局(ju)(ju)，建立全市統(tong)一(yi)(yi)的電(dian)(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)務外網智能(neng)管理(li)平臺和管理(li)機(ji)制，打(da)造(zao)高速穩定(ding)、安(an)全可靠的電(dian)(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)務網絡。〔責任單位(wei)：市行政(zheng)(zheng)審批局(ju)(ju)、市直各(ge)部門(men)，各(ge)縣（市、區(qu)）人民政(zheng)(zheng)府，贛州(zhou)(zhou)經開區(qu)、蓉江新區(qu)管委會〕

　　3.建(jian)設市(shi)級云(yun)計算(suan)大數據中(zhong)心。以建(jian)設“贛深(shen)數字經(jing)濟走廊”算(suan)力(li)網絡樞紐(niu)核心節(jie)點為目標，按照“兩地三(san)中(zhong)心”規劃布局(ju)，堅(jian)持(chi)統籌(chou)規劃、建(jian)用并(bing)重(zhong)、適度超前、綠色低碳的原則，統籌(chou)全市(shi)云(yun)計算(suan)資源，采取政府(fu)主導多(duo)方(fang)合作模式，到2024年底(di)，建(jian)成3000個標準機柜的市(shi)級統一云(yun)計算(suan)大數據中(zhong)心，推動上云(yun)用數賦智，滿(man)足未來5至(zhi)8年全市(shi)政企(qi)上云(yun)需(xu)求。〔責任單位：市(shi)行政審批局(ju)、市(shi)國投集團，各縣（市(shi)、區(qu)）人民政府(fu)，贛州經(jing)開區(qu)、蓉(rong)江新區(qu)管委(wei)會〕

　　4.打造共(gong)(gong)性(xing)技術支撐(cheng)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。融(rong)合云計算、物(wu)聯網、大數據(ju)、人工(gong)智能、區塊鏈等技術，建(jian)設基(ji)礎云平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、區塊鏈基(ji)礎平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、數據(ju)全(quan)生(sheng)(sheng)命(ming)周期管(guan)(guan)理(li)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、視頻(pin)匯聚平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運(yun)行管(guan)(guan)理(li)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、GIS平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、物(wu)聯網平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、數據(ju)中臺(tai)(tai)(tai)、業務中臺(tai)(tai)(tai)及AI中臺(tai)(tai)(tai)等共(gong)(gong)性(xing)技術平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)，打通各部門(men)(men)智慧應用(yong)業務流和數據(ju)流，構建(jian)全(quan)市(shi)(shi)(shi)共(gong)(gong)性(xing)技術與(yu)應用(yong)支撐(cheng)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。〔責任(ren)單位：市(shi)(shi)(shi)行政審批局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)委政法委、市(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)城(cheng)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通運(yun)輸(shu)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)水利局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)住建(jian)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)應急管(guan)(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)自然資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)等市(shi)(shi)(shi)直相關部門(men)(men)〕

　　（二(er)）推進(jin)數據資源高效利用

　　5.加強數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源管(guan)理。落實《贛州市(shi)(shi)(shi)政(zheng)務(wu)信息(xi)化(hua)項目(mu)管(guan)理辦(ban)法(fa)》，統(tong)籌(chou)規劃全(quan)市(shi)(shi)(shi)各(ge)部門政(zheng)務(wu)信息(xi)化(hua)項目(mu)建設和管(guan)理，避免重(zhong)復建設和資(zi)源浪費。完善全(quan)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)務(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源目(mu)錄體(ti)系,加快對傳統(tong)載體(ti)保存(cun)的(de)公文、檔(dang)案、資(zi)料等(deng)信息(xi)資(zi)源的(de)數(shu)(shu)字化(hua)改造，推動省級(ji)統(tong)建系統(tong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)回流和全(quan)市(shi)(shi)(shi)各(ge)領域公共數(shu)(shu)據(ju)(ju)匯集,將(jiang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源統(tong)一整合至市(shi)(shi)(shi)屬云(yun)平臺。〔責任單位：市(shi)(shi)(shi)行政(zheng)審批局、市(shi)(shi)(shi)委(wei)保密和機要局、市(shi)(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局、市(shi)(shi)(shi)審計局等(deng)市(shi)(shi)(shi)直相關部門，各(ge)縣（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）人民(min)政(zheng)府，贛州經(jing)開區(qu)、蓉江新區(qu)管(guan)委(wei)會〕

　　6.打通(tong)部門(men)數據壁壘。依托全市(shi)(shi)大(da)數據共(gong)享交換平臺(tai)(tai)，推進(jin)數據共(gong)享改革，提升系統(tong)對接率和(he)(he)數據供給質(zhi)量，加快(kuai)完善人口庫(ku)、法人庫(ku)、自然資(zi)源(yuan)和(he)(he)地理空間(jian)庫(ku)、電子證(zheng)照(zhao)庫(ku)等基礎庫(ku)、主題庫(ku)和(he)(he)專題庫(ku)，提升數據歸(gui)集治理和(he)(he)共(gong)享監(jian)測(ce)能(neng)力，加大(da)各部門(men)業務信息系統(tong)建(jian)設、升級、改造力度，增強業務協同平臺(tai)(tai)支(zhi)撐能(neng)力，持續推進(jin)數據賦能(neng)行動(dong)。〔責任單位：市(shi)(shi)行政(zheng)審批局(ju)、市(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)城管局(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運(yun)輸局(ju)、市(shi)(shi)醫保局(ju)、市(shi)(shi)文廣新(xin)(xin)旅(lv)局(ju)、市(shi)(shi)教育(yu)局(ju)、市(shi)(shi)稅(shui)務局(ju)、市(shi)(shi)自然資(zi)源(yuan)局(ju)等市(shi)(shi)直相關部門(men)，各縣（市(shi)(shi)、區(qu)）人民政(zheng)府，贛州經開區(qu)、蓉江(jiang)新(xin)(xin)區(qu)管委(wei)會〕

　　7.培育數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要素市場(chang)。采(cai)取政(zheng)府(fu)主(zhu)導、多元合(he)作(zuo)方式(shi)開(kai)(kai)發(fa)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資產，探索數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)交易(yi)機制,推動開(kai)(kai)展數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)確權、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)質量評估、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資產定價(jia)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)安全等方面的研(yan)究。創新數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)服務(wu)模式(shi),強化數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)清洗(xi)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)標注、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)加工等數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)服務(wu),力(li)爭發(fa)展數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)銀行(xing)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)信(xin)托、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)介(jie)等新興服務(wu)業態,探索建設(she)贛南大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)交易(yi)中(zhong)心。〔責任單位：市行(xing)政(zheng)審(shen)批局、市委網信(xin)辦、市國投集(ji)團，各縣（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府(fu)，贛州經開(kai)(kai)區(qu)、蓉江新區(qu)管委會〕

　　（三）提升數字綜合監管能力(li)

　　8.創新智慧監(jian)(jian)管模式。利用大數(shu)據、智能風控(kong)等技術，開(kai)展信(xin)用評級(ji)分類監(jian)(jian)管、市(shi)場(chang)綜合(he)監(jian)(jian)管和行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)助手等建設(she)。運(yun)用物聯(lian)網(wang)、視頻監(jian)(jian)控(kong)、衛星(xing)遙感等技術，積極推進(jin)非現場(chang)監(jian)(jian)管。提升“雙隨機(ji)一(yi)公開(kai)”執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)(du)平臺應用覆蓋度，為(wei)(wei)完善(shan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序、規范(fan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)(wei)、加強行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)協調監(jian)(jian)督(du)(du)提供技術支(zhi)撐。〔責任單位(wei)：市(shi)市(shi)監(jian)(jian)局(ju)、市(shi)司法(fa)(fa)(fa)局(ju)、市(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)批局(ju)等市(shi)直相關部門，各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）人(ren)民政(zheng)(zheng)府，贛州經開(kai)區(qu)、蓉江新區(qu)管委會〕

　　9.加快(kuai)智(zhi)能感(gan)(gan)知平(ping)臺建設(she)。依托窄帶物(wu)聯(lian)網（NB-IoT）、增強(qiang)機器類通信(xin)（eMTC）、遠(yuan)距(ju)離無線電（LoRa）等(deng)(deng)新一(yi)代移動物(wu)聯(lian)網技術(shu)，在中心城區(qu)部(bu)署集5G通信(xin)、WiFi無線、市(shi)政(zheng)照明、攝像監(jian)控、環境監(jian)測、智(zhi)能語音(yin)廣播(bo)等(deng)(deng)多種功能于一(yi)體的智(zhi)能感(gan)(gan)知設(she)備，提高數據綜合(he)采集能力(li)，提升城市(shi)部(bu)件管理水平(ping)。推進城市(shi)信(xin)息模型（CIM）平(ping)臺建設(she)，打造(zao)城市(shi)三維(wei)數字(zi)空間(jian)有機綜合(he)體，提升城市(shi)多維(wei)度(du)智(zhi)能化感(gan)(gan)知能力(li)。〔責任單位：市(shi)工(gong)信(xin)局、市(shi)科技局、市(shi)住建局、市(shi)城管局、市(shi)自然資源局〕

　　10.強(qiang)(qiang)化跨部門在線(xian)綜合監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。加強(qiang)(qiang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、公安(an)、生(sheng)(sheng)態環(huan)境、交通運輸等(deng)政府(fu)部門執法監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)統與(yu)省(sheng)“互(hu)聯網(wang)+監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”平臺數(shu)據共享，實現執法監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)“一網(wang)通管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”。加強(qiang)(qiang)與(yu)國家一體(ti)化在線(xian)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)平臺的互(hu)聯互(hu)通，實現跨區域聯合監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。到2023年(nian)底，非現場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資源對(dui)接(jie)(jie)率(lv)達50%，監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)數(shu)據共享率(lv)達70%，部門監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)統與(yu)省(sheng)“互(hu)聯網(wang)+監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”系(xi)統對(dui)接(jie)(jie)率(lv)達70%。〔責任(ren)單位：市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)(shi)行政審批局(ju)等(deng)市(shi)(shi)(shi)直(zhi)相(xiang)關部門，各縣（市(shi)(shi)(shi)、區）人民政府(fu)，贛(gan)州(zhou)經開(kai)區、蓉江新區管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)委會〕

　　（四）推進(jin)數字政務(wu)提檔升級

　　11.提升(sheng)“掌(zhang)上”政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)能力(li)。持續迭(die)代(dai)升(sheng)級“贛(gan)服(fu)通”贛(gan)州分廳，打造人(ren)才、數字鄉村(cun)、公共衛生等(deng)精品服(fu)務(wu)(wu)專區，推出遠程(cheng)視(shi)頻(pin)踏(ta)勘、幫辦(ban)(ban)代(dai)辦(ban)(ban)、預(yu)(yu)約預(yu)(yu)審、政務(wu)(wu)數字人(ren)受(shou)理等(deng)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)新模式，實現視(shi)頻(pin)取證(zheng)審批、市(shi)(shi)縣鄉村(cun)四級幫代(dai)辦(ban)(ban)和線上材料預(yu)(yu)審、線下就近辦(ban)(ban)理，到2024年底(di)，實現高(gao)頻(pin)事(shi)項使用電子證(zheng)照比例達(da)95%以上、掌(zhang)上可辦(ban)(ban)比例達(da)95%以上。〔責任單(dan)位：市(shi)(shi)行(xing)政審批局、市(shi)(shi)直(zhi)相關部門，各(ge)縣（市(shi)(shi)、區）人(ren)民政府，贛(gan)州經開區、蓉(rong)江新區管(guan)委會〕

　　12.打造(zao)“免(mian)證(zheng)(zheng)辦理”政務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)大廳。升級(ji)全(quan)市(shi)“一窗式”綜合(he)受理系統，對接(jie)全(quan)市(shi)各(ge)部門(men)不同層級(ji)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)系統，推進“一網通辦”提質增效，優化“區(qu)塊鏈+政務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)”平臺服務(wu)(wu)(wu)(wu)，推行“區(qu)塊鏈+電(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)照+無證(zheng)(zheng)辦理”，為群(qun)眾、企業(ye)辦事(shi)提供無縫、流暢(chang)的用戶體驗。到2022年(nian)底(di)(di)，市(shi)縣(xian)兩(liang)級(ji)政務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)大廳全(quan)面實(shi)現“免(mian)證(zheng)(zheng)辦理”,到2023年(nian)底(di)(di)，完成(cheng)與100%市(shi)級(ji)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)系統、80%省級(ji)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)系統的對接(jie)互(hu)通。〔責任單位：市(shi)行政審批局、市(shi)直相(xiang)關(guan)部門(men)，各(ge)縣(xian)（市(shi)、區(qu)）人民政府(fu)，贛州經開區(qu)、蓉江新區(qu)管委會〕

　　13.升(sheng)級“親清贛(gan)商”惠(hui)(hui)企(qi)服務平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。全面梳理便(bian)民惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，完(wan)善惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)用戶(hu)申報、事項審(shen)批、資金兌付(fu)、考核監管(guan)等政(zheng)策(ce)(ce)(ce)兌現全鏈路業(ye)務功能，拓展(zhan)惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)庫、企(qi)業(ye)用戶(hu)畫像、政(zheng)策(ce)(ce)(ce)兌現數據分析等主題特(te)色服務，實(shi)現靶向施(shi)策(ce)(ce)(ce)、精(jing)準推(tui)送、助企(qi)紓困，進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)兌現服務智能化、精(jing)準化水平(ping)(ping)，對接(jie)江西省“惠(hui)(hui)企(qi)通”平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)，到(dao)2023年，市縣兩級全面接(jie)入省惠(hui)(hui)企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)實(shi)現兌付(fu)。〔責任單位(wei)：市行政(zheng)審(shen)批局、市直相(xiang)關部門，各縣（市、區）人民政(zheng)府，贛(gan)州(zhou)經(jing)開區、蓉江新(xin)區管(guan)委會(hui)〕

　　14.完善AI智(zhi)能(neng)(neng)審批(pi)(pi)(pi)平(ping)臺(tai)。持續(xu)建設“AI+智(zhi)能(neng)(neng)輔助審批(pi)(pi)(pi)”平(ping)臺(tai)，加快推(tui)動(dong)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)標(biao)準(zhun)化(hua)、自動(dong)化(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)，深化(hua)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事(shi)項辦(ban)(ban)理(li)流(liu)程標(biao)準(zhun)化(hua)、辦(ban)(ban)件材(cai)料(liao)顆粒化(hua)梳理(li)，推(tui)動(dong)更多(duo)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)事(shi)項“一件事(shi)一次(ci)辦(ban)(ban)”及智(zhi)能(neng)(neng)“秒(miao)批(pi)(pi)(pi)秒(miao)辦(ban)(ban)”。到2024年底，市級定(ding)制實施智(zhi)能(neng)(neng)“秒(miao)批(pi)(pi)(pi)秒(miao)辦(ban)(ban)”事(shi)項達500項以上。〔責任單(dan)位：市行政審批(pi)(pi)(pi)局、市直(zhi)相關部(bu)門，各(ge)縣（市、區）人民政府，贛(gan)州經開區、蓉江新區管委(wei)會(hui)〕

　　15.推動(dong)“跨(kua)域通(tong)(tong)辦(ban)(ban)、灣(wan)區(qu)通(tong)(tong)辦(ban)(ban)”。建立跨(kua)區(qu)域政(zheng)務服務協作(zuo)機制，擴(kuo)大(da)與廣州、深圳等大(da)灣(wan)區(qu)城市(shi)的通(tong)(tong)辦(ban)(ban)范圍，國家級(ji)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)設立“灣(wan)區(qu)通(tong)(tong)辦(ban)(ban)”自助服務區(qu)，逐步實現(xian)贛粵兩地證(zheng)照互用、資(zi)質互認(ren)，推動(dong)跨(kua)省通(tong)(tong)辦(ban)(ban)向贛粵閩湘周邊城市(shi)及(ji)長三(san)角地區(qu)延伸。建立“市(shi)縣同(tong)權”聯動(dong)審批機制，建設“市(shi)縣同(tong)權”聯動(dong)審批平臺。到2023年(nian)底，高(gao)頻事項實現(xian)市(shi)內通(tong)(tong)辦(ban)(ban)。〔責任單位：市(shi)行政(zheng)審批局、市(shi)直相關部門(men)，各縣（市(shi)、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府，贛州經開(kai)(kai)區(qu)、蓉(rong)江新(xin)區(qu)管委會〕

　　（五）構(gou)建數字惠民服務體系

　　16.建(jian)立市(shi)民“一(yi)碼（卡）通”。推(tui)(tui)行電子(zi)社(she)(she)保卡，持續推(tui)(tui)進群眾在辦理政務辦事、看病就醫、交通出(chu)行、文化旅游、社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)治理、全民健身(shen)、企業應(ying)用、校園服務等(deng)服務事項(xiang)時，通過(guo)“一(yi)碼（卡）通”自動關聯(lian)電子(zi)用證照，實現“一(yi)碼（卡）辦事”。〔責任(ren)單位：市(shi)人(ren)社(she)(she)局(ju)、市(shi)行政審批局(ju)、市(shi)醫保局(ju)、市(shi)文廣(guang)新旅局(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)公安局(ju)、市(shi)體育局(ju)、市(shi)政公用集(ji)團，各縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)(qu)）人(ren)民政府，贛州經開區(qu)(qu)(qu)、蓉江(jiang)新區(qu)(qu)(qu)管(guan)委(wei)會〕

　　17.建(jian)(jian)(jian)設“互聯(lian)網+教(jiao)(jiao)育”大平臺。依托5G網絡通訊(xun)、智(zhi)能識別等技術，集成視頻(pin)監(jian)控、報警聯(lian)動等系統，助力“平安校園(yuan)”建(jian)(jian)(jian)設，打造(zao)開放、創(chuang)新、協作、共享的(de)智(zhi)慧(hui)教(jiao)(jiao)育服務體系。以智(zhi)慧(hui)（數字(zi)）校園(yuan)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)與應用為抓(zhua)手，實(shi)現(xian)校園(yuan)無線網絡全覆蓋，進一(yi)步優化完善教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學手段(duan)，提升教(jiao)(jiao)學成果，對照省級(ji)智(zhi)慧(hui)（數字(zi)）校園(yuan)建(jian)(jian)(jian)設標準，到(dao)2023年基本(ben)實(shi)現(xian)全市(shi)智(zhi)慧(hui)（數字(zi)）校園(yuan)全覆蓋。〔責任(ren)單(dan)位(wei)：市(shi)教(jiao)(jiao)育局，市(shi)直相關部(bu)門，各縣（市(shi)、區）人(ren)民政府，贛州經開區、蓉江新區管委(wei)會(hui)〕

　　18.提(ti)高(gao)(gao)“互(hu)聯網(wang)+醫(yi)療(liao)健(jian)康”服(fu)務水平(ping)。完善全民(min)健(jian)康信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺，建(jian)設(she)醫(yi)療(liao)協同一體化平(ping)臺，支持檢查結果(guo)跨(kua)醫(yi)院互(hu)認(ren)、優質醫(yi)療(liao)資源跨(kua)地域(yu)、跨(kua)機構在線共(gong)享(xiang)。整合共(gong)享(xiang)公共(gong)衛(wei)生數據，實現(xian)與(yu)醫(yi)保、公安、交通等(deng)部門(men)(men)跨(kua)行(xing)業、跨(kua)部門(men)(men)信(xin)息(xi)(xi)互(hu)通共(gong)享(xiang)，建(jian)立智能預警機制，有效支撐公共(gong)衛(wei)生事(shi)件的快速、高(gao)(gao)效處置。〔責任(ren)單位：市(shi)(shi)(shi)衛(wei)健(jian)委、市(shi)(shi)(shi)醫(yi)保局，市(shi)(shi)(shi)直(zhi)相關部門(men)(men)，各縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)、區(qu)）人民(min)政府，贛州(zhou)經開區(qu)、蓉江(jiang)新(xin)區(qu)管委會〕

　　19.加(jia)強文(wen)(wen)化(hua)旅游(you)(you)監(jian)測(ce)服務智慧(hui)化(hua)。加(jia)快建設(she)旅游(you)(you)行業大(da)數據中心，提(ti)升智慧(hui)旅游(you)(you)監(jian)管(guan)(guan)平臺，充(chong)分(fen)運用(yong)數字技術發(fa)展(zhan)沉浸式體驗、虛擬展(zhan)廳、高清直(zhi)播等新(xin)型文(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)(you)服務，深化(hua)景區(qu)視頻數據應用(yong)，加(jia)強預警監(jian)測(ce)能(neng)力。〔責任(ren)單位(wei)：市文(wen)(wen)廣新(xin)旅局，市直(zhi)相關部門，各縣（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)府，贛州經開區(qu)、蓉江新(xin)區(qu)管(guan)(guan)委會〕

　　20.提升生(sheng)態治理智(zhi)(zhi)能化(hua)水(shui)(shui)平(ping)。依靠信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術和(he)國家信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎設施，完善(shan)國土(tu)空(kong)間基(ji)礎信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺和(he)國土(tu)空(kong)間規劃“一(yi)張(zhang)圖”監督(du)信(xin)(xin)息(xi)系統，完成自然(ran)資(zi)源智(zhi)(zhi)能視(shi)頻監控(kong)(kong)系統建設，深化(hua)自然(ran)資(zi)源衛星應用(yong)技(ji)術中心建設，實現(xian)對全(quan)市重要(yao)礦產(chan)資(zi)源、耕地資(zi)源重點區(qu)域以及生(sheng)態保護紅線的立體化(hua)防控(kong)(kong)；加(jia)快智(zhi)(zhi)慧林(lin)(lin)業(ye)建設，打造智(zhi)(zhi)慧國土(tu)綠(lv)化(hua)、智(zhi)(zhi)慧林(lin)(lin)長制、智(zhi)(zhi)慧林(lin)(lin)業(ye)災害防治、林(lin)(lin)業(ye)項目資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理等一(yi)批示范性智(zhi)(zhi)慧應用(yong)，實現(xian)林(lin)(lin)草(cao)資(zi)源動(dong)(dong)態監測(ce)(ce)、智(zhi)(zhi)能監管(guan)(guan)；持續完善(shan)智(zhi)(zhi)慧水(shui)(shui)利(li)建設，推進小型(xing)水(shui)(shui)庫雨(yu)水(shui)(shui)情(qing)測(ce)(ce)報和(he)安全(quan)監測(ce)(ce)，建設全(quan)要(yao)素動(dong)(dong)態感知的水(shui)(shui)利(li)監測(ce)(ce)體系，提升涉水(shui)(shui)信(xin)(xin)息(xi)動(dong)(dong)態監測(ce)(ce)和(he)全(quan)面感知能力。〔責(ze)任單位：市自然(ran)資(zi)源局(ju)、市林(lin)(lin)業(ye)局(ju)、市水(shui)(shui)利(li)局(ju)，各縣（市、區(qu)）人(ren)民政府，贛州經開區(qu)、蓉江新區(qu)管(guan)(guan)委會〕

　　（六）創新(xin)社(she)會治理數字化

　　21.建設“數(shu)(shu)治(zhi)贛(gan)(gan)州(zhou)”城(cheng)市(shi)(shi)大(da)(da)(da)腦。圍(wei)繞(rao)“數(shu)(shu)治(zhi)贛(gan)(gan)州(zhou)”核心定位(wei)(wei)，以(yi)“城(cheng)市(shi)(shi)大(da)(da)(da)腦”基礎(chu)平臺為支撐，以(yi)數(shu)(shu)據治(zhi)理賦能為驅動，以(yi)智慧(hui)應用場景(jing)(jing)為牽引，按照“1+6+N”的(de)總體(ti)架構（1套數(shu)(shu)字底座(zuo)+6大(da)(da)(da)智慧(hui)平臺+N個應用場景(jing)(jing)），構建“數(shu)(shu)治(zhi)贛(gan)(gan)州(zhou)”智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)新型治(zhi)理模式。2024年底前，完成(cheng)智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)運(yun)行管(guan)理中心建設，基本建成(cheng)具有贛(gan)(gan)州(zhou)特色(se)的(de)“城(cheng)市(shi)(shi)大(da)(da)(da)腦”一體(ti)化平臺。〔責任單位(wei)(wei)：市(shi)(shi)行政(zheng)審批局，市(shi)(shi)國投集(ji)團，市(shi)(shi)直相關部門，各縣（市(shi)(shi)、區）人民政(zheng)府，贛(gan)(gan)州(zhou)經開區、蓉(rong)江新區管(guan)委會〕

　　22.提升(sheng)鄉(xiang)村治(zhi)理(li)數(shu)(shu)字化能力。建設一(yi)批農(nong)業數(shu)(shu)字化基地及智慧農(nong)業大數(shu)(shu)據平臺(tai)，推動農(nong)業生產、經(jing)營、管(guan)理(li)、服務(wu)和銷(xiao)售數(shu)(shu)字化轉型。推進(jin)“數(shu)(shu)字鄉(xiang)村”試點示范建設。〔責任(ren)單位：市委網信(xin)辦、市農(nong)業農(nong)村局，各(ge)縣（市、區(qu)）人民(min)政府，贛(gan)州經(jing)開區(qu)、蓉江(jiang)新區(qu)管(guan)委會〕

　　23.推(tui)動各(ge)行(xing)業社會治理精細(xi)化。加(jia)快構建共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享的社區(qu)(qu)(qu)(qu)治理體系，全(quan)面接入社區(qu)(qu)(qu)(qu)感知數(shu)據，實(shi)(shi)現社區(qu)(qu)(qu)(qu)信(xin)息(xi)(xi)自動采集(ji)(ji)、社區(qu)(qu)(qu)(qu)流(liu)動人口自動管(guan)(guan)理、社區(qu)(qu)(qu)(qu)治安(an)(an)智慧防控，提(ti)升社會網(wang)格化治理水平和(he)指揮調(diao)度能力；加(jia)強網(wang)絡、安(an)(an)全(quan)、運(yun)維、云(yun)計算等(deng)公(gong)安(an)(an)信(xin)息(xi)(xi)化基礎支撐(cheng)能力，完善(shan)公(gong)安(an)(an)大(da)數(shu)據平臺功能，推(tui)進“雪亮工程(cheng)”建設，提(ti)升公(gong)共(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)視頻監控聯(lian)網(wang)應用(yong)能力，提(ti)高(gao)治安(an)(an)防控智能化水平；采集(ji)(ji)土地(di)(di)供(gong)應、建設、交易、市(shi)場(chang)(chang)等(deng)房地(di)(di)產全(quan)生(sheng)命(ming)周期數(shu)據，進行(xing)實(shi)(shi)時(shi)監測和(he)多維度分析，為房地(di)(di)產市(shi)場(chang)(chang)調(diao)控決策提(ti)供(gong)實(shi)(shi)時(shi)、準(zhun)確、精細(xi)的數(shu)據支撐(cheng)，提(ti)升房地(di)(di)產市(shi)場(chang)(chang)調(diao)控效(xiao)率(lv)。搭(da)建全(quan)市(shi)統一(yi)的智慧停車(che)管(guan)(guan)理平臺，實(shi)(shi)時(shi)匯聚(ju)各(ge)類停車(che)資(zi)源信(xin)息(xi)(xi)，為市(shi)民出行(xing)提(ti)供(gong)空余車(che)位信(xin)息(xi)(xi)查(cha)詢、精準(zhun)導航服務。〔責任單位：市(shi)公(gong)安(an)(an)局、市(shi)住建局、市(shi)自然資(zi)源局、市(shi)政公(gong)用(yong)集(ji)(ji)團(tuan)，中(zhong)心(xin)城區(qu)(qu)(qu)(qu)五區(qu)(qu)(qu)(qu)〕

　　（七）推進(jin)政府運(yun)行協同高效

　　24.拓(tuo)展(zhan)一體化協(xie)同辦公平臺(tai)(tai)。依托(tuo)(tuo)“贛(gan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)通”平臺(tai)(tai)，聚焦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)辦公大(da)協(xie)同，穩步提升跨層級、跨部(bu)門、跨系統業務(wu)(wu)協(xie)同能力，實(shi)現政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)辦公“一網辦、掌(zhang)上辦”。推(tui)(tui)動機關(guan)內(nei)部(bu)辦事流(liu)程再造和(he)辦公效能提升，建設機關(guan)內(nei)部(bu)高(gao)效協(xie)同“內(nei)跑(pao)”體系，推(tui)(tui)進機關(guan)內(nei)部(bu)“最多(duo)跑(pao)一次(ci)”改革(ge)。聚焦企(qi)業、群眾高(gao)頻辦事需求，對內(nei)依托(tuo)(tuo)“贛(gan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)通”平臺(tai)(tai)逐步推(tui)(tui)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)“前店(dian)后廠(chang)”模式，實(shi)現政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)線上全流(liu)程閉(bi)環辦理。〔責任(ren)單位：市行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)審批局，市直(zhi)相(xiang)關(guan)部(bu)門，各縣（市、區(qu)(qu)）人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府，贛(gan)州經開區(qu)(qu)、蓉(rong)江(jiang)新區(qu)(qu)管委會(hui)〕

　　25.推(tui)動部(bu)門(men)運行數字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型。暢通省、市電子公文(wen)交換通道，加快實現(xian)電子公文(wen)跨部(bu)門(men)、跨層級立體流(liu)轉(zhuan)，推(tui)動公文(wen)辦理高(gao)效便捷(jie)。規范(fan)電子公文(wen)標準(zhun)接口、傳輸安(an)(an)全(quan)，加快數字(zi)(zi)檔(dang)案(an)館和數字(zi)(zi)檔(dang)案(an)室建設(she)。實行會(hui)(hui)(hui)議(yi)預訂(ding)在線化(hua)(hua)、會(hui)(hui)(hui)議(yi)簽到智慧(hui)(hui)化(hua)(hua)、會(hui)(hui)(hui)場安(an)(an)排智能化(hua)(hua)等(deng)全(quan)流(liu)程智慧(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)管理。構建省市縣鄉四級政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)外網高(gao)清視頻(pin)(pin)會(hui)(hui)(hui)議(yi)系(xi)統，實現(xian)各(ge)層級各(ge)部(bu)門(men)隨時隨地(di)多場景(jing)綜合視頻(pin)(pin)會(hui)(hui)(hui)商服務(wu)(wu)。優化(hua)(hua)行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批、政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)、行業(ye)監(jian)管、行政(zheng)(zheng)(zheng)執法等(deng)業(ye)務(wu)(wu)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)流(liu)程，推(tui)動政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)管理模式數字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)變。〔責任單位：市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦公室、市行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批局，市直(zhi)相關部(bu)門(men)，各(ge)縣（市、區(qu)）人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，贛(gan)州經開區(qu)、蓉江新(xin)區(qu)管委會(hui)(hui)(hui)〕

　　（八）建立科學精準(zhun)數(shu)字決策體系

　　26.建(jian)立經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)數(shu)據(ju)分析(xi)(xi)系統。匯聚投資(zi)、消費、就業(ye)(ye)、稅(shui)收(shou)、財(cai)政(zheng)(zheng)、金融等主(zhu)要經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)領(ling)域監測(ce)數(shu)據(ju)，打造(zao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)分析(xi)(xi)平臺(tai)，對(dui)我(wo)市(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)情況進行(xing)(xing)(xing)深度(du)分析(xi)(xi)、科學研(yan)判(pan)。整(zheng)合全市(shi)(shi)企業(ye)(ye)全生命周期(qi)數(shu)據(ju)，進行(xing)(xing)(xing)市(shi)(shi)場主(zhu)體活力評估，“一張圖”實(shi)時反映和預判(pan)本地營(ying)商環境及市(shi)(shi)場主(zhu)體的狀態，實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)可(ke)調度(du)、增(zeng)長可(ke)預測(ce)、問題可(ke)歸因、業(ye)(ye)務可(ke)協(xie)同(tong)，切(qie)實(shi)保(bao)障全市(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)分析(xi)(xi)工作開展。〔責任單位(wei)：市(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審批(pi)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工信局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)稅(shui)務局(ju)(ju)等市(shi)(shi)直(zhi)相關部門，各縣（市(shi)(shi)、區）人民政(zheng)(zheng)府，贛州經(jing)(jing)開區、蓉(rong)江新區管委(wei)會〕

　　27.強化城(cheng)市(shi)(shi)運行協(xie)(xie)同聯動(dong)。依托“城(cheng)市(shi)(shi)大腦”智能中樞，加強數(shu)據(ju)整合(he)治理(li)(li)，推動(dong)數(shu)據(ju)應用賦(fu)能，推進跨部門(men)(men)城(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)事件的(de)高效協(xie)(xie)同和直(zhi)通聯辦(ban)。整合(he)12345政務服務熱線和數(shu)字城(cheng)管相(xiang)關(guan)功(gong)能，建(jian)設智慧城(cheng)市(shi)(shi)運行管理(li)(li)中心，構建(jian)集中快速受(shou)理(li)(li)分(fen)撥、部門(men)(men)高效聯動(dong)處置(zhi)的(de)統一(yi)協(xie)(xie)同聯動(dong)體系，實現多(duo)(duo)格合(he)一(yi)、多(duo)(duo)網融合(he)。〔責任(ren)單位：市(shi)(shi)行政審批局，市(shi)(shi)直(zhi)相(xiang)關(guan)部門(men)(men)，中心城(cheng)區(qu)五區(qu)〕

　　28.加(jia)強(qiang)政(zheng)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)建設。深入推進政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)集約化(hua)(hua)(hua)平臺建設，建立省(sheng)市(shi)(shi)兩級統(tong)(tong)一政(zheng)務(wu)(wu)信息(xi)資源庫。推動政(zheng)府(fu)(fu)門戶網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)與政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)網(wang)(wang)深度融合，加(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)與政(zheng)務(wu)(wu)新(xin)媒(mei)體(ti)日常監管，常態化(hua)(hua)(hua)開(kai)(kai)展全(quan)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)與政(zheng)府(fu)(fu)系統(tong)(tong)政(zheng)務(wu)(wu)新(xin)媒(mei)體(ti)監測抽查，深化(hua)(hua)(hua)政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)IPv6改(gai)(gai)造(zao)，做到(dao)二三級鏈(lian)接支(zhi)持率達到(dao)100%。全(quan)面(mian)完(wan)成市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)適(shi)老化(hua)(hua)(hua)和無障礙改(gai)(gai)造(zao)。依托行政(zheng)服務(wu)(wu)大(da)廳，加(jia)大(da)政(zheng)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)專(zhuan)區(qu)建設力(li)度，聚焦企(qi)業群眾全(quan)生命(ming)周期事項標準化(hua)(hua)(hua)規范化(hua)(hua)(hua)，融合線上線下政(zheng)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)與服務(wu)(wu)，完(wan)善優化(hua)(hua)(hua)政(zheng)務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai)專(zhuan)區(qu)功能(neng)。〔責任單位(wei)：市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)辦公(gong)室(shi)、市(shi)(shi)行政(zheng)審(shen)批(pi)局，市(shi)(shi)直各部(bu)門，各縣（市(shi)(shi)、區(qu)）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)，贛州經開(kai)(kai)區(qu)、蓉(rong)江新(xin)區(qu)管委會〕

　　（九）筑牢網絡安全(quan)防(fang)護保障

　　29.提升(sheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護水平。落實網(wang)絡(luo)、數據(ju)、密(mi)碼(ma)領域安(an)(an)(an)全(quan)(quan)制(zhi)度法規，壓實各(ge)方網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)責任，定(ding)期組織開展網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)合規性(xing)檢查，嚴格執行信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)等(deng)級保(bao)護備案制(zhi)度，構建(jian)全(quan)(quan)方位(wei)、立體式安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護體系。建(jian)設(she)完善網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)態勢感知(zhi)和(he)應(ying)急處置平臺，推進大(da)數據(ju)中(zhong)心(xin)機房升(sheng)級改造，推廣信(xin)(xin)創產品部署應(ying)用，加強密(mi)碼(ma)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)應(ying)用和(he)風險評估，提升(sheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)軟硬件防(fang)護能力。圍繞數據(ju)全(quan)(quan)生命周期管理，建(jian)立重要(yao)數據(ju)保(bao)護目錄，明確(que)數據(ju)所(suo)有(you)權、使用權，探索數據(ju)經營、數據(ju)交(jiao)易(yi)等(deng)數據(ju)應(ying)用開發新路徑，釋放(fang)數據(ju)價值巨大(da)潛能。〔責任單位(wei)：市(shi)(shi)委網(wang)信(xin)(xin)辦(ban)、市(shi)(shi)委保(bao)密(mi)和(he)機要(yao)局、市(shi)(shi)公(gong)安(an)(an)(an)局、市(shi)(shi)行政審批(pi)局、市(shi)(shi)直相關部門(men)，各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）人民政府，贛州(zhou)經開區、蓉江(jiang)新區管委會〕

　　三、保障措施

　　（一）組織保障

　　成(cheng)(cheng)立全(quan)市(shi)數字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設領(ling)導小組(zu)(zu)，由市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)市(shi)長(chang)任(ren)(ren)組(zu)(zu)長(chang)，市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)常務副(fu)市(shi)長(chang)任(ren)(ren)第一副(fu)組(zu)(zu)長(chang)，相(xiang)關(guan)副(fu)市(shi)長(chang)任(ren)(ren)副(fu)組(zu)(zu)長(chang)，高(gao)位(wei)推動數字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設工(gong)作(zuo)。組(zu)(zu)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)專班(ban)，由市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)辦公室牽頭，市(shi)委(wei)網信(xin)辦、市(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)審批局(ju)、市(shi)發改委(wei)、市(shi)工(gong)信(xin)局(ju)、市(shi)科(ke)技(ji)局(ju)、市(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)等主要(yao)負(fu)責人(ren)參加，統(tong)籌(chou)推進和協調數字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)改革相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)。各地(di)各部(bu)門要(yao)成(cheng)(cheng)立相(xiang)關(guan)領(ling)導小組(zu)(zu)，明確內設科(ke)室和人(ren)員負(fu)責數字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)設工(gong)作(zuo)，壓(ya)實各部(bu)門在(zai)政(zheng)(zheng)務服(fu)務、行(xing)業監管、社(she)會治理等數字(zi)(zi)化(hua)轉型責任(ren)(ren)。到2023年底，試點(dian)建(jian)(jian)設一批數字(zi)(zi)機關(guan)，形成(cheng)(cheng)一批可(ke)復制推廣的(de)創新模式，推動建(jian)(jian)設數字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)一體(ti)化(hua)協同發展新格局(ju)。

　　（二）機制保障

　　建立健(jian)全(quan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源管(guan)理(li)、數(shu)(shu)(shu)字新基建運(yun)營(ying)、網絡(luo)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)等相(xiang)關標(biao)準及制度保(bao)障(zhang)。聘請(qing)省(sheng)級和(he)沿海發達城市(shi)理(li)論(lun)基礎全(quan)面、實戰經驗(yan)豐富的專(zhuan)家組(zu)，組(zu)建數(shu)(shu)(shu)字政府(fu)建設專(zhuan)家委員(yuan)會，對數(shu)(shu)(shu)字政府(fu)建設及發展(zhan)(zhan)涉及的頂層設計、重大問題等提供(gong)咨詢和(he)建議。拓展(zhan)(zhan)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)在智慧城市(shi)、政務服務、“一網統管(guan)”、公共安(an)全(quan)等方面的應用，不(bu)斷提高全(quan)市(shi)政務服務和(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)管(guan)理(li)水平。

　　（三）資金保障

　　各級財(cai)政(zheng)要統籌做好數字政(zheng)府建設(she)(she)經費保障工作，完善(shan)資(zi)金審核撥付機制，由政(zheng)務數據(ju)管(guan)理部門牽頭(tou)制定各部門信息系統和電(dian)子(zi)政(zheng)務等項(xiang)目建設(she)(she)年度計劃，實(shi)行政(zheng)務信息化項(xiang)目歸口(kou)管(guan)理。建立市縣兩級財(cai)政(zheng)共建共享機制，探索財(cai)政(zheng)資(zi)金、社會資(zi)本等多元化可(ke)持(chi)續投入保障機制，加強(qiang)數字政(zheng)府建設(she)(she)經費保障。

　　（四）人才保障

　　全面(mian)提(ti)升公職(zhi)人員(yuan)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)素養(yang)，加(jia)大(da)政(zheng)(zheng)府數(shu)字(zi)化(hua)(hua)專業人才引進和(he)培訓力度，暢(chang)通選任渠道，支(zhi)(zhi)持(chi)高校、科研(yan)(yan)機構(gou)與企(qi)事業單(dan)位聯合(he)(he)設(she)立研(yan)(yan)究機構(gou)，培養(yang)打(da)造一支(zhi)(zhi)既(ji)懂業務又懂技術，適應數(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)需(xu)要的復合(he)(he)型人才隊伍。加(jia)強(qiang)(qiang)各級(ji)大(da)數(shu)據發展(zhan)服務中(zhong)心(xin)機構(gou)人員(yuan)力量，每(mei)年按(an)計(ji)劃招錄專技人員(yuan)，適時開(kai)展(zhan)聘任制公務員(yuan)招聘工作，在市直部門(men)試(shi)點建(jian)立一支(zhi)(zhi)“首席數(shu)據官”和(he)“數(shu)據專員(yuan)”信息化(hua)(hua)人才隊伍，為數(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)提(ti)供強(qiang)(qiang)有力的人才支(zhi)(zhi)撐(cheng)。

　　（五）考核保障

　　建(jian)(jian)(jian)立(li)透(tou)明公開(kai)的常態化考(kao)(kao)核(he)評估機(ji)制(zhi)，將數(shu)字政府建(jian)(jian)(jian)設(she)納入全市綜合考(kao)(kao)核(he)，建(jian)(jian)(jian)立(li)創(chuang)優爭先機(ji)制(zhi)和定期(qi)督(du)(du)查機(ji)制(zhi)。按年度計劃定期(qi)開(kai)展重大任務落實情況(kuang)督(du)(du)促檢查和第三(san)方評估，加(jia)強(qiang)統(tong)計監測(ce)、協調調度、績(ji)效(xiao)評估和考(kao)(kao)核(he)監督(du)(du)，加(jia)強(qiang)對數(shu)字政府建(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)果成(cheng)效(xiao)及運(yun)營情況(kuang)進(jin)行評估。