（文章來源(yuan)：數字(zi)孿生城市微信公(gong)眾(zhong)號(hao)）

　　摘要：根據《實施意見》，江西省將全面開展CIM基礎平臺建設，推動城市物理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建(jian)設(she)管理的信息化、智能化和智慧化。2025年年底前，省級CIM基礎平臺和地級市CIM基礎平臺基本建成，初步形成統一的、依行政區域和管理職責分層分級的CIM基礎平臺。推動(dong)CIM基礎平臺(tai)建設構建城市(shi)立體“神經(jing)網(wang)絡”。

參數君，參謀數字經濟

　　我要(yao)說！

　　數字孿生城市！江西，穩了(le)！

　　城市物(wu)理空間和用地(di)形(xing)態趨于穩(wen)定，但數(shu)據驅動的、基于“流”特(te)征的物(wu)質(zhi)與能(neng)量交換(huan)將越來越復雜。

　　但，經(jing)濟(ji)基礎決定上層(ceng)建筑。

　　江西經濟發展更穩進了(le)！江西省GDP實際增長位居全國榜(bang)首。今年一季度，江西第二產業增加值同比增長8.0％，對經濟增長的貢獻率為48.7％，拉動GDP增長3.4個百分點，是全省經濟增長的主要支撐。今年一季度，江西固定資產投資同比增長15.6％，居全國第5位，高于全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)6.3個百分點。一季度江西全省社會消費品零售總額2907.3億元，同比增長8.9％，高于全國5.6個百分點，增速位居全國第(di)一。

　　在江西方言和不少南方省份的方言里，把這種默默的不聲不響的，卻取得不俗表現，稱之為“吃價”（恰噶）。吃價換做普通話就是初出茅廬的驚艷、不經意的牛逼！這城(cheng)市界面，這城(cheng)市天(tian)際線，真是(shi)讓(rang)人(ren)很(hen)難不(bu)想吟(yin)詩一首。落(luo)霞與……秋水……

　　那你還敢(gan)信(xin)江西要在南昌規劃建設元(yuan)宇宙試(shi)驗區？江西省科技廳已宣布(bu)將2022年(nian)定位為VR產業發(fa)展質量突(tu)破年(nian)，力(li)爭今(jin)年(nian)VR及相(xiang)關產業實現營業收(shou)入800億元(yuan)。同時表示將探索成立元(yuan)宇(yu)宙聯盟，支持南昌規劃建設(she)元(yuan)宇(yu)宙試驗區。

　　那你敢信(xin)江西要(yao)打造一批數字孿生城市？《“智聯江西”建設三年行動方案（2021-2023年）》，提出了完善、升級各類智慧城市應用，探索建(jian)設一批數字孿生(sheng)城市，實現城市全要素數字化和虛擬化、城市全狀態實時化和可視化、城市管理決策協同化和智能化，打造數字孿(luan)生城(cheng)市江西(xi)樣板(ban)。

　　竹外桃花三兩枝(zhi)，春江水暖鴨先知(zhi)。

　　蔞蒿滿地蘆芽短，正是(shi)河豚欲上時。

　　以下(xia)是簡(jian)潔明了的文件內容

關于印發《江(jiang)西省(sheng)住房城鄉建設領域推進數字經濟“一號發展(zhan)工程”實(shi)施(shi)意(yi)見》的通知(zhi)

　　各設(she)(she)區(qu)市(shi)(shi)和(he)省直(zhi)管(guan)縣（市(shi)(shi)）住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設(she)(she)局、城市(shi)(shi)管(guan)理(li)局，南昌(chang)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理(li)和(he)綜(zong)合執(zhi)法(fa)局,贛江(jiang)新區(qu)城鄉建(jian)設(she)(she)和(he)交通局、綜(zong)合行政執(zhi)法(fa)局：

　　現將《江西省住房(fang)城鄉建設領域推進數字經濟“一號發展工程”實施(shi)意見(jian)》印(yin)發給你們，請認真(zhen)貫徹執行。

省住房和城鄉建設廳

2022年5月11日(ri)　

江西(xi)省住房城鄉建設領域(yu)推進數(shu)字(zi)經濟

“一號發展(zhan)工(gong)程”實(shi)施意見

　　為(wei)貫徹落實省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)《關于深(shen)入推進數(shu)字經濟做(zuo)優(you)做(zuo)強(qiang)“一(yi)號發(fa)展工(gong)程”的意(yi)見》精神，加快數(shu)字經濟在(zai)住房城鄉建設(she)領域場(chang)景應用，提出(chu)如下實施(shi)意(yi)見：

　　一、指 導 思 想(xiang)

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅(jian)持以人民為(wei)中心，搶抓數字經(jing)濟發(fa)展機遇，在創新(xin)場(chang)景(jing)應(ying)用方面(mian)積極作為(wei)，用數字經(jing)濟(ji)促(cu)進(jin)產業轉(zhuan)型升(sheng)級，提高便民(min)服務水平(ping)，促(cu)進(jin)全省住房城(cheng)鄉建設事業高質量發展，不斷滿足人民(min)日益(yi)增長的美好生活需要(yao)。

　　二、工 作 目 標

　　加快數字技術在全省住房城鄉建設領域的廣泛應用，大力推進智(zhi)慧(hui)城管、智(zhi)慧(hui)社(she)區、智(zhi)慧(hui)家庭、智(zhi)慧(hui)水表、智(zhi)慧(hui)路(lu)燈(deng)等建設，加快城市管理平(ping)臺、CIM平(ping)臺建設和BIM技術運用。

　　到2023年底，全省住房城鄉建設領域應用數字技術能力大幅提升；到2025年底，全省住(zhu)房城鄉建設領(ling)(ling)域應用數字技(ji)術能(neng)力達到國內領(ling)(ling)先水(shui)平(ping)，實現全省住房城(cheng)鄉建設領域各行業“統一平臺、數據共享(xiang)、協(xie)同高效(xiao)”。

　　三、重(zhong) 點 任 務(wu)

　　（一）推動CIM基礎(chu)平臺建設(she)。貫徹落實住房城鄉建設部、工業和信息化部、中央網信辦《關于開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設的指導意見》有關要求，全面開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，推動城市物理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設管理的信息化、智能化和智慧化。結合我省實際，兼顧實用性、兼容性、穩定性、可擴展性等基本原則落實住房城鄉建設部《城市信息模型（CIM）基礎平臺技術導則》（修訂版），加強與BIM等相關領域標準的銜接。2025年底前，省級CIM基(ji)礎平臺和地級市CIM基(ji)礎平臺基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)，初步形成統一的、依行(xing)政(zheng)區域和(he)管理職責分(fen)層分(fen)級的CIM基(ji)(ji)(ji)礎平(ping)臺(tai)。地級市CIM基(ji)(ji)(ji)礎平(ping)臺(tai)應(ying)具備(bei)基(ji)(ji)(ji)礎數(shu)據接入與(yu)管理、BIM等(deng)(deng)模型數(shu)據匯聚與(yu)融合(he)、多場(chang)景模型瀏(liu)覽與(yu)定位查詢、運(yun)行(xing)維護和(he)網絡安全管理、支(zhi)撐“CIM+”平(ping)臺(tai)應(ying)用(yong)的開放接口等(deng)(deng)基(ji)(ji)(ji)礎功(gong)能。省(sheng)級CIM基(ji)(ji)(ji)礎平(ping)臺(tai)應(ying)具備(bei)重要(yao)數(shu)據匯聚、核心指標統計(ji)分(fen)析(xi)、跨部門數(shu)據共享和(he)對下一級CIM基(ji)(ji)(ji)礎平(ping)臺(tai)運(yun)行(xing)狀況的監測等(deng)(deng)功(gong)能。

　　（二）推進“CIM+”平(ping)臺應用。推進CIM基礎平臺在城市建設管理和其他行業領域的廣泛應用，構建豐富多元的“CIM+”應用體系。積極推進CIM基礎平臺與工程建設項目審批管理系統的交互，支撐工程建設項目BIM報建及計算機輔助審批，積極探索CIM基礎平臺在城市體檢、城市安全、智(zhi)(zhi)能(neng)建造、智(zhi)(zhi)慧(hui)市政(zheng)、智(zhi)(zhi)慧(hui)園林、智(zhi)(zhi)慧(hui)水務(wu)、智(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)以及城市綜(zong)合管理等(deng)領域的應用，積極拓(tuo)展(zhan)CIM基礎平臺在其他行業領域的智(zhi)慧應用。到(dao)2025年，全省設區(qu)(qu)市智(zhi)能(neng)(neng)水表(biao)安(an)裝率達到(dao)65%、新建(jian)(jian)(jian)住宅(zhai)小區(qu)(qu)和公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑實現智(zhi)能(neng)(neng)水表(biao)安(an)裝全覆蓋。有條(tiao)件的城(cheng)(cheng)市統(tong)籌推進(jin)道路橋梁、地下管網、公(gong)共(gong)空間(jian)、樓宇建(jian)(jian)(jian)筑等(deng)重點部位感(gan)知設施部署(shu)，建(jian)(jian)(jian)設智(zhi)能(neng)(neng)停車(che)設施、智(zhi)能(neng)(neng)電桿等(deng)感(gan)知終(zhong)端，構(gou)建(jian)(jian)(jian)城(cheng)(cheng)市立(li)體“神經(jing)網絡”。

　　（三）“智(zhi)慧城管”提速升(sheng)級。充分運用(yong)數(shu)(shu)字技術推動(dong)城市(shi)(shi)管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念、管理(li)(li)(li)手段、管理(li)(li)(li)模式的(de)創新，按照《城市(shi)(shi)運行管理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)(tai)技術標準》（CJJ/T312-2021)和《城市(shi)(shi)運行管理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)(tai)數(shu)(shu)據(ju)(ju)標準》（CJ/T545-2021)要求，優化現有業務(wu)(wu)(wu)指導、監督檢查、綜合評價、數(shu)(shu)據(ju)(ju)交換、應用(yong)維護系統(tong)，新建(jian)(jian)(jian)監測分析系統(tong)、決策(ce)建(jian)(jian)(jian)議系統(tong)。到2025年底，全省(sheng)城市(shi)(shi)運行管理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)(tai)基(ji)本(ben)建(jian)(jian)(jian)成，構建(jian)(jian)(jian)形成國家、省(sheng)、市(shi)(shi)三級互聯互通、數(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)享、業務(wu)(wu)(wu)協同的(de)城市(shi)(shi)運行管理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系，城市(shi)(shi)運行效(xiao)率(lv)和風險防控(kong)能(neng)力明顯增強，城市(shi)(shi)科學化精細(xi)化智能(neng)化水平大幅提升。

　　（四）推進“智慧(hui)工地”創(chuang)建。以安全、進度、質量、綠色施工等現場管理需求為出發點，充分運用物聯網、大數據、人工智能、BIM等新技術，實現“人機料法環”等要素全面感知、互通互聯、信息共享、決策分析、風險預控，打造多層級多維度的“智慧工地”，助力工地協同化智慧管理、精益化智慧生產、一體化智慧監控、精細化智慧服務。大力推進“智慧工地”創建活動，研究制定“智慧工地”創建評價辦法，指導全省各地制定細化方案。各地住房城鄉建設主管部門要堅持樣板引路、示范先行原則，確立一批示范企業、示范項目，以點帶面促進“智慧工地”建設。積極鼓勵施工企業和在建工程參與“智慧工地”創建活動，可將“智慧工地”作為施工安全標準化工地評價因素之一，將“智慧工地”創建示范工程作為企業良好信用信息納入企業信用信息管理。力爭到2025年底，全省在建項目參(can)與(yu)“智慧工地”創(chuang)建活動的覆蓋率超過(guo)30%。

　　（五(wu)）穩步推進“智(zhi)慧社區”建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強化制度設計和政策引導，按照《智慧城市建筑及居住區第1部分：智慧社區建設規范》要求，以滿足居民對美好生活的追求為主要目標，以設施完善、功能齊全為基本要求，以綠色智慧、文化彰顯為基本特征，以和諧共治、創新創業為發展方向，到2025年底，完成20個(ge)左右高品(pin)質智慧社區建(jian)(jian)設試點工作，基本形成可(ke)復制(zhi)可(ke)推廣(guang)的社(she)區(qu)建(jian)(jian)設新模式和典型經(jing)驗做法。會同省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委、省(sheng)財政(zheng)廳、自然資(zi)源(yuan)廳、省(sheng)民政(zheng)廳等部(bu)門，持續推進高品(pin)質智(zhi)慧社(she)區(qu)建(jian)(jian)設試點。結(jie)合城(cheng)市更新、城(cheng)市功能與品(pin)質提升(sheng)、老(lao)舊小區(qu)改造、完整(zheng)居住社(she)區(qu)建(jian)(jian)設、綠色社(she)區(qu)創(chuang)建(jian)(jian)，統籌(chou)推進試點社(she)區(qu)基礎設施(shi)(shi)、康(kang)養服(fu)務(wu)(wu)、文化教育、綠色生(sheng)活、和諧共建(jian)(jian)、智(zhi)慧服(fu)務(wu)(wu)、智(zhi)能硬件等設施(shi)(shi)建(jian)(jian)設，開展(zhan)(zhan)社(she)會保障卡在樓宇管理(li)、社(she)區(qu)服(fu)務(wu)(wu)、適(shi)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)的應用。建(jian)(jian)立評估機制(zhi)，總結(jie)建(jian)(jian)設試點經(jing)驗，完善《江西省(sheng)高品(pin)質智(zhi)慧社(she)區(qu)建(jian)(jian)設指南（試行）》。

　　（六）培(pei)養(yang)BIM技術應用(yong)示范企業。進(jin)一(yi)步貫徹(che)落實《關于推進(jin)建筑(zhu)信息(xi)模(mo)型(xing)（BIM）技(ji)術應用工(gong)作的(de)(de)指導意見》，以政(zheng)府投(tou)資工(gong)程(cheng)(cheng)應用示范(fan)，在建筑(zhu)領域普及和(he)(he)深(shen)化BIM應用，提(ti)高工(gong)程(cheng)(cheng)項目全生(sheng)命期各(ge)參與(yu)方的(de)(de)工(gong)作質量和(he)(he)效率，保(bao)障(zhang)工(gong)程(cheng)(cheng)建設優質、高效、安全、環保(bao)、節能(neng)，增強建筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)信息(xi)化發展能(neng)力，塑造建筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態。到2025年末，我(wo)省建筑(zhu)行業(ye)(ye)(ye)主要的(de)(de)勘察設計單位(wei)、房屋建筑(zhu)和(he)(he)市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)企業(ye)(ye)(ye)、咨(zi)詢服務和(he)(he)物業(ye)(ye)(ye)管理等單位(wei)，按照(zhao)項目數量計算，BIM應用率達到80%。

　　（七(qi)）開展(zhan)BIM技(ji)術應用示范項目評選。從2023年1月1日起,申報省優質建設工程獎、綠色建筑科技示范工程、十項新技術應用示范工程、三星級綠色建筑的公共建筑項目的招投(tou)標(biao)、設計(ji)、施工必須(xu)采用BIM技術。到2025年建成一批招(zhao)投標、設計、施(shi)工、驗收、運營(ying)管理全流程應(ying)用BIM技(ji)術的示(shi)范項目。每年評(ping)選(xuan)10至20個BIM技(ji)術應(ying)用示(shi)范項目，發揮(hui)試點示(shi)范引領作用。

　　（八）探索BIM技術應(ying)用激勵機制。對(dui)采用BIM技(ji)術應(ying)用的(de)總承(cheng)包企(qi)業在招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)活(huo)動(dong)中應(ying)給予加(jia)分，由招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)在招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)中明確。考慮(lv)在下一(yi)版“在贛勘(kan)察(cha)設計企(qi)業（施(shi)工(gong)圖審查機構）良好信(xin)用認定及評價標(biao)準(zhun)”中適當增加(jia)勘(kan)察(cha)設計企(qi)業應(ying)用BIM技(ji)術的(de)分值。推行裝配(pei)式(shi)建筑深化(hua)設計、施(shi)工(gong)BIM技(ji)術應(ying)用，研發(fa)推廣(guang)BIM構件(jian)(jian)從深化(hua)設計、工(gong)程建造(zao)(zao)、現(xian)場安(an)裝全程信(xin)息共享和(he)聯動(dong)體系，探索基于建筑全生命(ming)周(zhou)期和(he)全流程建造(zao)(zao)的(de)“機器(qi)人(ren)”互聯智能化(hua)建造(zao)(zao)和(he)管理(li)生產(chan)模(mo)式(shi)。

　　四(si)、保 障(zhang) 措(cuo) 施

　　（一(yi)）加強組織(zhi)領(ling)導(dao)。各級住房城鄉建設主管部(bu)門要統(tong)一(yi)思想(xiang)、統(tong)一(yi)認識(shi)，結合領(ling)域(yu)特點，完整準確全面貫徹(che)新發(fa)展理念，按照“精細化(hua)、專(zhuan)業化(hua)、賽道化(hua)”的(de)思維，建立推進(jin)機(ji)制，形成(cheng)齊抓共管、協(xie)同高效的(de)工(gong)作格局。

　　（二）加強人(ren)才培(pei)養(yang)。重(zhong)視數字產業(ye)人(ren)才隊伍建(jian)設，把人(ren)才作為支撐數字產業(ye)發展的(de)第一資源。建(jian)立多層次(ci)人(ren)才培(pei)養(yang)體系，儲備相關專業(ye)人(ren)才。支持與高校(xiao)、科研院所共建(jian)共享產學(xue)研用協同(tong)創(chuang)新平臺(tai)，與職業(ye)院校(xiao)開展產教融合，合作培(pei)養(yang)技(ji)術技(ji)能人(ren)才。

　　（三）做好宣(xuan)傳(chuan)引導(dao)。堅持黨建引領，充分發揮各級政(zheng)府和社區組織作用，開展加(jia)快發展數字產業政(zheng)策宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹、技(ji)術指導(dao)、交流合(he)作與(yu)成果推廣活動(dong)。引導(dao)人(ren)民群(qun)眾廣泛參(can)與(yu)，加(jia)強國(guo)際交流與(yu)合(he)作，營造(zao)數字產業健康發展的(de)良好環(huan)境。